Голос коренных народов был услышан на конференции ООН в Эр-Риаде
«На протяжении тысячелетий коренные народы напоминали нам о наших корнях, о неразрывной связи с землей, о ее цветах и плодородии. Сегодня, когда на карту поставлено выживание нашей планеты, их голос должен быть услышан за столом переговоров», — заявил Осама Ибрагим Факуеха, президент COP-16 на открытии Первого форума коренных народов на Конференции ООН по борьбе с опустыниванием, состоявшемся 7 декабря в Эр-Риаде, Саудовская Аравия.
В столице Саудовской Аравии, Эр-Рияде, с 2 по 13 декабря 2024 года прошла Конференция ООН по борьбе с опустыниванием (COP-16). Эта крупнейшая на сегодняшний день конференция ООН, посвященная земельным ресурсам, привлекла более 20 000 участников со всего мира. Международный форум проходит каждые два года и является уже 16-м по счёту. Впервые за 30 лет проведения Конференции ООН по борьбе с опустыниванием приняла участие большая делегация коренных народов мира.
Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБО ООН) является одним из основных инструментов по защите земельных ресурсов и одним из трех основных договоров ООН, известных как Конвенции Рио, наряду с конвенциями о климате и биоразнообразии. Конференция Сторон (КС) является основным органом принятия решений 197 Сторон КБО ООН – 196 стран и Европейского Союза.
Делегация аборигенов не просто участвовала в мероприятиях и панельных дискуссиях Конференции, она провела первый в истории Форум коренных народов в рамках КС. Каждое утро, перед началом официальных заседаний, делегаты проводили мозговые штурмы и обменивались идеями, чтобы максимально эффективно представить интересы своих народов. Выбранные докладчики по различным темам, редакционная группа по совместным заявлениям, молодежная и женская группы активно работали над формированием повестки дня и поиском решений.
Коренные народы сильно страдают от опустынивания, что приводит к их вынужденному переселению, потери традиционного образа жизни, питания и традиционных систем знаний. Основная цель участия коренных народов в COP-16 — привлечь внимание правительств к этим проблемам и добиться включения рекомендаций по признанию прав коренных народов на традиционное управление, вклада их традиционных практик и технологий в борьбе с опустынивание земель
Площадь земель, которые ухудшаются из-за различных факторов, таких как эрозия, засоление и заболачивание, увеличивается по всему миру примерно на 1 млн. кв. км. в год. Это больше, чем площадь Антарктиды. Деградация земель оказывает негативное влияние на безопасность, общее здоровье и благополучие на планете. В России проблема деградации земель особенно остро стоит в шести южных регионах. В частности, в Республике Калмыкия и Волгоградской области около 80% земель уже истощены. Еще несколько регионов находятся в зоне повышенного риска.
В день проведения Форума коренных народов, 7 декабря, делегация коренных народов мира прошла торжественным шествием по территории COP-16, чем привлекла большое внимание участников Конференции.
Форум стал платформой для обмена знаниями и опытом между коренными народами и международными экспертами. Участники обсудили современные методы борьбы с опустыниванием, включая восстановление деградированных земель, сохранение биоразнообразия и адаптацию к изменению климата. Они также подчеркнули необходимость включения традиционных знаний коренных народов в национальные и международные стратегии по борьбе с опустыниванием.
В завершение форума была зачитана Декларация, призывающая к более активному участию коренных народов в принятии решений, касающихся окружающей среды и устойчивого развития. Этот исторический шаг продемонстрировал важность признания и уважения культурного наследия коренных народов в решении глобальных проблем, таких как опустынивание.
«Сегодня вершится история, — сказал представитель коренных народов Оливер Эдвард Тестер из Австралии. Мы с нетерпением ждем возможности отстаивать нашу приверженность защите Матери-Земли через представленное собрание и покидаем это место, веря, что наши голоса будут услышаны».
Важным итогом СОР-16 в Эр-Рияде стало то, что коренные народы признаны полноправными участниками процесса, отдельными от организаций гражданского общества, так как они представляют народы, а не организации. Теперь у них есть право выступать от имени кокуса (собрания) коренных народов мира, что делает их голос и мнение гораздо весомее и сильнее. Таким образом, голос коренных народов был услышан.
Добавим, российские эксперты на COP-16 в Саудовской Аравии заявили о важности расширения мандата Конвенции по борьбе с опустыниванием, поскольку лишь так можно решить глобальные проблемы в области землепользования. Ранее предполагалось, что действие Конвенции будет распространяться только на засушливые территории, а опустынивание изначально определялось как частный случай деградации земель в конкретной стране. Однако сейчас большинство стран фактически рассматривают Конвенцию как инструмент борьбы с деградацией земель в целом — от пожаров до осушения болот и таяния вечной мерзлоты. По мнению учёных, пришло время расширить действие Конвенции на все территории, которые уже фактически включены в сферу её действия. То есть борьба с деградацией земель и опустыниванием должна вестись комплексно во всём мире.
PS. Саммит ООН в Эр-Рияде не привел к достижению соглашения по борьбе с засухой. Несмотря на две недели переговоров, 197 стран-участниц не смогли договориться о плане борьбы с глобальными засухами, которые стали более продолжительными и сильными из-за изменения климата. Переговоры в Саудовской Аравии завершились процедурным решением вернуться к теме засухи на следующем саммите (COP-17), который состоится в Монголии в 2026 году.
Ирина Курилова — Источник
Фото автора и участников конференции